存在先天性火災(zāi)隱患。大多數(shù)小型旅館是通過(guò)民用住宅改建的，未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格，往往存在防火間距、疏散通道、安全出口不足等先天性火災(zāi)隱患。

消防設(shè)施為配備或配置數(shù)量不足。大多數(shù)小型旅館并未按照消防規(guī)范要求配置消防器材;即使開(kāi)業(yè)時(shí)配備了，往往處于經(jīng)濟(jì)因素，挪作他用，損壞后未即使維修、更換的情況也比較普遍。

小旅館經(jīng)營(yíng)人員和住宿人員消防安全素質(zhì)不高。從業(yè)人員大多未經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格持證上崗。大多小型旅館業(yè)主和從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)，消防安全觀念淡薄，滅火、疏散和逃生常識(shí)缺乏，一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成人員傷亡。再就是旅館的住宿人員流動(dòng)性大，少數(shù)素質(zhì)低的人會(huì)因?yàn)槁灭^管理的不嚴(yán)格而隨意亂扔煙頭，這又加大了火災(zāi)發(fā)生的可能性。

對(duì)小旅館的消防監(jiān)督，執(zhí)法上具有不利因素。小型旅館從建設(shè)(改建)到經(jīng)營(yíng)都具有一定的隱蔽性，消防審核、驗(yàn)收、開(kāi)業(yè)前檢查等監(jiān)督管理職能得不到有效發(fā)揮，消防監(jiān)督工作極為被動(dòng)。如一些設(shè)在民宅內(nèi)的小旅館大多按照相關(guān)規(guī)定無(wú)法辦理任何消防行政許可手續(xù)，一些旅館經(jīng)營(yíng)者明知故犯，而消防部門(mén)又沒(méi)有十分可行的強(qiáng)制執(zhí)行措施。另外小型旅館的開(kāi)張具有隨意性和快速性，一般都是確定營(yíng)業(yè)點(diǎn)后通過(guò)非正規(guī)的裝修單位進(jìn)行短期簡(jiǎn)單裝修后就投入使用，消防部門(mén)只能由事前審批變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督，消防執(zhí)法的力度大大削弱。由于基層警力不足，完成一套完整的審批或者執(zhí)法程序，需要耗費(fèi)消防部門(mén)大量的時(shí)間和人力，導(dǎo)致其他正常的消防監(jiān)督工作無(wú)法開(kāi)展，公安派出所民警和安監(jiān)執(zhí)法人員則由于既無(wú)審批權(quán)限，又缺乏查處經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法有力的支持消防部門(mén)行政執(zhí)法。

小旅館日常管理中隱患重重。部分業(yè)主出于防盜和日常管理需要，在窗戶上設(shè)置柵欄，安全出口上鎖，這些因素的存在致使一旦發(fā)生火災(zāi)事故，就極易引發(fā)嚴(yán)重后果。

對(duì)已存在的小型旅館的消防管理。一方面，要聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締無(wú)證小型旅館。聯(lián)合工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查，對(duì)未依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小型旅館，提請(qǐng)工商行政管理等部門(mén)堅(jiān)決依法予以取締。另一方面，對(duì)有證照的小型旅館，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，小型旅館的消防監(jiān)督，光靠公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)一個(gè)規(guī)范性文件，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等政府部門(mén)對(duì)小型旅館的消防監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化政府職能部門(mén)對(duì)小型旅館的共同監(jiān)督。在消防監(jiān)督管理工程中，要加大對(duì)旅館從業(yè)人員懂得一些常用的防火、滅火及逃生知識(shí)，會(huì)報(bào)火警，會(huì)使用消防設(shè)施和滅火器材，會(huì)引導(dǎo)客人疏散，確保小型旅館的消防安全。

加大對(duì)小型旅館火災(zāi)隱患“清剿”力度。充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”火災(zāi)隱患排查機(jī)制，加大火災(zāi)隱患清剿的力度;落實(shí)派出所社區(qū)民警和消防站工作人員對(duì)小型旅館火災(zāi)隱患的清剿責(zé)任，定人分片包干，定期進(jìn)行檢查，摸清轄區(qū)小型旅館底數(shù)和消防安全狀況，督促落實(shí)消防安全規(guī)章制度，消除火災(zāi)隱患。此外，對(duì)不落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施的，要加大查處力度，提高執(zhí)法威懾力。

提升業(yè)主和員工消防安全意識(shí)。要結(jié)合社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，針對(duì)小型旅館消防安全管理的特點(diǎn)，定期組織小型旅館業(yè)主和員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，切實(shí)提高小型旅館業(yè)主和員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。同時(shí)，設(shè)立小型旅館消防安全管理示范點(diǎn)，組織參觀學(xué)習(xí)，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范用火用電用油用氣，督促業(yè)主提高消防安全自主意識(shí)，強(qiáng)化自我管理。

總之，加強(qiáng)和改進(jìn)小型旅館消防安全，關(guān)系地方旅館產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是關(guān)系重要的民生問(wèn)題，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、執(zhí)法為民的表現(xiàn)之一。只要我們能加強(qiáng)這些旅館消防安全方面的研究，就可以解決小型旅館在消防安全上的一些先天性不足，進(jìn)而真正帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。